Cooke ve la luz para planificar inversiones en Chile: las medidas del Gobierno para la salmonicultura
El subsecretario de Pesca y Acuicultura, Osvaldo Urrutia, reveló que acelerarán las llamadas microrelocalizaciones de concesiones para reactivar a la industria.
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El subsecretario de Pesca y Acuicultura, Osvaldo Urrutia, anunció recientemente el inició de una primera etapa del proceso de revisión técnica de las solicitudes de relocalización de concesiones de salmones que actualmente se encuentran en tramitación, con el objetivo de reactivar su avance y fortalecer la productividad del sector. Hoy existen más de 200 de estos procesos y el 50% se superpone con los polémicos ECMPOs.
Asimismo, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, había adelantado que el megaproyecto del Ejecutivo para reconstrucción nacional, que se expondrá este miércoles, incluiría medidas para la industria acuícola, para acelerar las “microrelocalizaciones”; que se puedan hacer con más fluidez estudios de bancos naturales y los informes ambientales (INFA); y sustituir medidas de caducidad de concesiones por el pago de una patente.
Yendo más al detalle, el subsecretario Urrutia dijo a Salmonexpert que “vemos con buenos ojos avanzar en el concepto de microrelocalizaciones y ajustes cartográficos dentro de concesiones ya otorgadas. Se trata de una figura que ya existe para las concesiones de acuicultura de mitílidos creada con la ley N° 21.183 de 2019. Es una medida acotada, que no implica expansión territorial ni aumento de biomasa, pero que puede generar mejoras relevantes en términos productivos, sanitarios y ambientales”.
Desde el punto de vista técnico, esto se traduce en habilitar modificaciones menores que pueden alcanzar ajustes del orden de decenas de metros, ya sea en posición o en orientación de concesiones de acuicultura, lo que puede permitir una mejor ubicación de jaulas de cultivo al interior del polígono concesionado, manteniendo inalteradas la superficie autorizada y la carga productiva. Estas modificaciones o acomodos se sustentan en información oceanográfica y batimétrica actualizada, que permite optimizar variables como la profundidad, las corrientes, la dispersión de residuos y las condiciones de oxigenación.
Su implementación considera un procedimiento administrativo simplificado, pero regulado, que incluye actualización cartográfica georreferenciada, validaciones técnicas sectoriales y fiscalización por parte de Sernapesca, lo que asegura la trazabilidad y el cumplimiento de los estándares ambientales y sanitarios vigentes.
Hoy la normativa presenta rigideces que, en la práctica, impiden realizar ajustes básicos aun cuando estos permitan reducir riesgos sanitarios y minimizar impactos sobre el entorno. En esa línea, este tipo de herramientas está en consonancia con el foco de reactivación, crecimiento y generación de empleo que ha planteado el Gobierno en su Plan de Reconstrucción Nacional, con el objetivo de brindar mayor certeza regulatoria y condiciones propicias para la inversión.
“Esto no reemplaza las discusiones estructurales sobre relocalizaciones de mayor escala, pero sí constituye un paso concreto, viable, potencialmente más rápido y responsable para destrabar situaciones operativas que hoy enfrenta el sector, resguardando altos estándares ambientales y reglas claras para todos los actores”, sostuvo el titular de Subpesca.
Microrelocalización es una figura que ya existe para las concesiones de acuicultura de mitílidos creada con la ley N° 21.183 de 2019. Es una medida acotada, que no implica expansión territorial ni aumento de biomasa, pero que puede generar mejoras relevantes en términos productivos, sanitarios y ambientales”
Reacción de un afectado
Frente a esto, una de las empresas más afectadas por este tema, Cooke Chile, valoró que la autoridad esté avanzando en la revisión de los procesos de relocalización de concesiones acuícolas. Se trata de una materia que lleva años pendiente y que es clave para generar certeza y promover el desarrollo de la actividad acuícola, afirmó a Salmonexpert su gerente general, Andrés Parodi.
En diciembre de 2023, recordó, “firmamos un acuerdo de relocalización voluntaria con las autoridades de Gobierno de la época, en el cual éstas se comprometían a respetar nuestros derechos adquiridos de operación”.
De esta forma, con la nueva autoridad, “esperamos seguir adelante y concretar en el más breve plazo posible nuestras solicitudes de relocalización. A pesar de aquello, las anteriores autoridades de la SMA se empeñaron en obstaculizar nuestra actividad, pese a que cumplíamos con todos con los permisos y autorizaciones sectoriales que se requerían y a que contamos con concesiones vigentes y válidamente otorgadas por el Estado de Chile para operar donde operamos”, puntualizó Parodi.
Por ello, agregó, “cualquier esfuerzo por revisar y agilizar estos procesos que se encuentran detenidos, va en la dirección correcta, porque la industria requiere reglas estables y previsibles para poder planificar inversiones de largo plazo”.
“Fundamentalmente genera certeza y permite, además, disminuir conflictos de uso y dar mayor viabilidad a proyectos que hoy se encuentran detenidos o limitados por criterios diversos y enfrentados entre autoridades”, de acuerdo con el ejecutivo.
En el caso de Cooke Chile, expuso el CEO de Cooke Chile, “esto se traduce en la posibilidad despejar cualquier controversia sobre la ubicación de nuestros centros y nos permitirá planificar nuestras futuras inversiones”.
“Cooke ve la relocalización de las concesiones como la solución permanente y de largo plazo a los conflictos ambientales creados por la autoridad en torno a la ubicación de concesiones de acuicultura”.
Mediante la relocalización de concesiones, dejó en claro Andrés Parodi, “Cooke renuncia a operar en ciertos lugares, a pesar de estar en su derecho de operar allí, a cambio de trasladar su operación a otros lugares, asumiendo por completo el costo que ello implica”.
“Esto lo hacemos porque estamos convencidos de que eternizar los conflictos creados por la autoridad son estériles y no traerán beneficio alguno para ninguno de los actores involucrados, como tampoco para la comunidad en general”.
