Gobierno agilizará permisos para destrabar inversiones acuícolas: desafía a duplicar la salmonicultura
Los ministros Daniel Mas y Francisca Toledo destacaron la necesidad de combinar desarrollo económico, protección ambiental y mayor eficiencia estatal para recuperar el crecimiento de la industria.
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Con foco en los desafíos regulatorios y ambientales que enfrenta la salmonicultura chilena, el segundo panel "¿Cómo recuperamos certezas para un crecimiento sostenible?" del SalmonChile Summit 2026 reunió en Frutillar a la ministra del Medio Ambiente, Francisca Toledo, y al biministro de Economía, Fomento y Turismo, y de Minería, Daniel Mas. Ambas autoridades coincidieron en la necesidad de avanzar hacia un modelo que combine crecimiento económico, protección ambiental y mayor eficiencia estatal, con el objetivo de recuperar certezas para la inversión y fortalecer el desarrollo sostenible de la actividad acuícola en el sur austral.
Daniel Mas sostuvo que uno de los principales desafíos del país es revertir la idea de que el crecimiento económico es incompatible con la protección del medio ambiente. “Se instaló un falso diagnóstico que asocia el crecimiento a la destrucción ambiental y eso terminó impulsando regulaciones, burocracia e incertidumbre jurídica que frenaron actividades económicas lícitas”, afirmó el secretario de Estado. En esa línea, aseguró que el Gobierno busca consolidar a Chile como una potencia acuícola mundial, fortaleciendo el liderazgo del país en sostenibilidad, innovación y desarrollo tecnológico.
Por su parte, Francisca Toledo enfatizó que el desarrollo sostenible requiere una gestión ambiental eficiente y predecible. “La sustentabilidad no sólo se escribe en documentos o leyes, también se practica. Sin gestión ambiental responsable, los buenos proyectos no se ejecutan y eso termina generando frustración frente al Estado”, indicó. La ministra añadió que uno de los principales mandatos presidenciales ha sido acelerar los procesos administrativos y cumplir estrictamente los plazos regulatorios, especialmente en materia ambiental.
El titular de Economía destacó que la salmonicultura ha sido uno de los sectores más dinámicos de la economía chilena durante los últimos años. “En 2025 las exportaciones superaron los US$6.500 millones y la industria generó más de 85 mil empleos directos e indirectos, principalmente en el sur del país”, señaló Mas. Sin embargo, advirtió que el exceso de burocracia y permisología ha limitado la competitividad del sector, afectando inversiones que podrían traducirse en más empleo y desarrollo regional.
“Agilizar no significa bajar exigencias ni tomar decisiones irresponsables”, aclaró Toledo al referirse a las medidas impulsadas desde el Ministerio del Medio Ambiente. La secretaria de Estado explicó que el Comité de Ministros sesionará al menos una vez al mes para reducir el stock de reclamaciones ambientales pendientes y acelerar la publicación de resoluciones. “Nos comprometimos a publicar las resoluciones en un máximo de 15 días hábiles, cuando antes podían demorar más de seis meses".
Microadministración
Mas agregó que el Ejecutivo está implementando una estrategia de “microadministración” para monitorear permisos y destrabar proyectos relevantes. “Estamos gestionando cada iniciativa con equipos dedicados, identificando dónde están los nudos y resolviéndolos con apoyo técnico y de gestión”, comentó. El ministro afirmó además que la nueva agenda regulatoria apunta a establecer reglas claras, estructuras tributarias más amigables y menor discrecionalidad administrativa para facilitar la inversión privada.
En paralelo, Toledo sostuvo que el Gobierno busca fortalecer la institucionalidad ambiental sin transformar los procesos en obstáculos innecesarios para proyectos viables. “Queremos que buenos proyectos lleguen a Chile y se desarrollen con certezas, con procesos claros y resultados esperables para todos los actores”, expresó. La ministra explicó que parte de los ajustes incluidos en el proyecto de ley de reconstrucción apuntan justamente a reducir incertidumbres jurídicas y optimizar procedimientos dentro del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Uno de los temas que concentró gran parte del debate fue el desafío de las relocalizaciones acuícolas. Sobre este punto, Toledo explicó que el proyecto de reconstrucción incorpora modificaciones específicas para agilizar esos procesos. “La propuesta elimina la obligatoriedad de ingreso ambiental automático para todas las relocalizaciones y establece que las micro relocalizaciones podrán resolverse mediante informes técnicos de Subpesca, sin necesidad de ingresar al SEIA”, indicó. Según detalló, actualmente existen cerca de mil solicitudes pendientes y sólo dos relocalizaciones concretadas.
Daniel Mas, en tanto, planteó que Chile debe atreverse a proyectar un crecimiento mucho más ambicioso para la industria salmonicultora. “¿Por qué no asumir el desafío de duplicar la producción? Tenemos experiencia, aprendizaje y estándares ambientales para hacerlo”, afirmó. El ministro añadió que el crecimiento de la actividad podría transformarse en un motor relevante para la generación de empleo en zonas donde existen pocas alternativas productivas, siempre bajo criterios de sostenibilidad y convivencia territorial.
Asimismo, el biministro defendió el proyecto de ley de reconstrucción impulsado por el Ejecutivo, señalando que incorpora herramientas orientadas a fortalecer la competitividad de las industrias regionales. Entre ellas, mencionó incentivos tributarios, integración fiscal y apoyo financiero para pymes proveedoras vinculadas a sectores productivos como la acuicultura. “Son medidas complementarias que apuntan a mover esta industria y a generar empleo, crecimiento y desarrollo regional”.
La ministra del Medio Ambiente insistió en que la clave estará en construir procesos más eficientes y coordinados entre las distintas instituciones públicas. “Estamos trabajando con Sernapesca y Subpesca para resolver nudos que se vienen arrastrando hace años. Lo importante es que las decisiones se tomen y no queden detenidas indefinidamente”, indicó Toledo. La autoridad aseguró además que la gestión ambiental moderna debe ser capaz de entregar respuestas oportunas sin sacrificar rigurosidad técnica ni protección ecosistémica.
Al cierre del panel, ambas autoridades coincidieron en que desarrollo económico y protección ambiental no son conceptos opuestos. “Claro que se puede construir desarrollo sostenible ambiental. El desafío es hacerlo bien, a tiempo y con buena gestión”, sostuvo Francisca Toledo. Daniel Mas complementó señalando que Chile ya ha demostrado que es posible crecer respetando altos estándares ambientales y que el país debe recuperar la confianza para avanzar hacia una nueva etapa de expansión productiva.
