Australis Seafoods acusa abuso de poder por parte de la SMA
La salmonicultora afirmó que la autoridad, tras su autodenuncia por sobreproducción, no le permite compensar la infracción del centro Humos 5 en Canal Utarupa.
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El Tercer Tribunal Ambiental llevó a cabo la audiencia de alegatos, de la causa entre Australis Seafoods y la Superintendencia del Medio Ambiente, donde se discutió largamente la forma de usar el instrumento de autodenuncia establecido en la ley.
A modo de contexto, la SMA rechazó el recurso administrativo de reposición de Australis Seafoods, donde este último proceso fue presentado por la salmonicultora, por la objeción que experimentó su Programa de Cumplimiento para su centro Humos 5 tras la autodenuncia por sobreproducción.
José Luis Fuenzalida, abogado representante de la empresa, valoró que el criterio de tipo jurisprudencial de favorecer los instrumentos de incentivo al cumplimiento, por ser idóneos para satisfacer los intereses ambientales de las normas infringidas, el cual fue utilizado por la compañía en este y otros casos que se verán en el Tribunal también.
La arquitectura regulatoria actual de la autodenuncia como un instrumento de incentivo al cumplimiento, mediante el Programa correspondiente, se encuentra ligada y por tanto, debe existir a juicio de Fuenzalida, un beneficio aplicado a Australis Seafoods.
De este modo, el jurista llamó al entendimiento relativo a los criterios reglamentarios a los cuales deberá atenerse la SMA y a respetar el estándar judicial de la confianza legítima, ya que a su entender, la autoridad ambiental está aplicando diferentes decisiones en sus centros de cultivo implicados en la autodenuncia pese a que sólo es una normativa.
“El que la reducción en compensación de la sobreproducción sea únicamente ejecutada en el centro infractor adolece de legalidad por falta de fundamentación. Lleva a devenir al abuso de poder de la autoridad y se ha traicionado un programa de incentivo al cumplimiento”, acusó el representante de la salmonicultora, agregando que se ha estrangulado la regulación llevándola a un contrato de adhesión obligatorio.
Igualmente, el abogado recordó que estamos en presencia de la autodenuncia más grande de Chile con este instrumento actualizado: 33 centros, 40 ciclos de cultivo, 81.000 toneladas de sobreproducción de salmones. Aquí, cabía aplicar la normativa, de permitir compensar esta infracción, en sitios del Canal Utarupa como se solicitó, en la Región de Aysén, para lo que incluso entregaron documentos técnicos que daban seguridad de cumplimiento.
Pese a lo anterior, la SMA sólo aceptó la petición para el centro Humos 6 y no para Humos 5, donde este último en los ciclos 2024 y 2025 compensó bajando 1.200 toneladas de producción y además, proyecta para 2027 y 2028 disminuir 3.500 toneladas.
