Espaldarazo al proyecto de Reconstrucción del Gobierno que destraba a la salmonicultura
Entre otras cosas, se liberan las microrelocalizaciones de concesiones, no sometiendo a evaluación de impacto ambiental las que impliquen solamente cambios cartográficos.
El proyecto de Ley de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social impulsado por el Gobierno dio un importante paso en el Congreso Nacional, ya que por amplia mayoría, la Cámara de Diputados aprobó la idea de legislar dicha iniciativa.
Así, el proyecto del Gobierno fue aprobado por 90 votos a favor, 59 en contra y una abstención, por lo que durante el miércoles se continuó con su votación en particular hasta que se logró su total despacho. Ahora su votación se trasladará hasta el Senado.
De acuerdo con la autoridad, el objetivo del Plan de Reconstrucción Nacional es transformar el diagnóstico en acción para superar un período donde el crecimiento promedio ha sido de apenas un 2% anual.
Para lograrlo, este proyecto se sostiene sobre pilares fundamentales: la generación de empleo formal, la reconstrucción de zonas afectadas por incendios y una modernización del Estado que elimine las trabas burocráticas que hoy detienen el progreso, siendo en estos últimos puntos protagonista la industria salmonicultora.
Las medidas
Entre otras cosas, se propone destrabar las llamadas microrelocalizaciones de concesiones acuícolas, no sometiendo a impacto ambiental, por ejemplo, las que impliquen solamente cambios cartográficos.
Se propone modificar el artículo 5 de la Ley N° 20.434 en dos sentidos. Por una parte, se elimina la obligatoriedad de someter toda relocalización al SEIA, dejando que operen las reglas generales que exigen dicho trámite sólo ante cambios de consideración. Por otra, se exime explícitamente a las microrelocalizaciones de ese procedimiento, considerando que el sistema actual las ha hecho inviables en la práctica. De 1.060 solicitudes presentadas ante el Sernapesca, desde el inicio de la norma en 2010, sólo dos fueron exitosas, pese al muy bajo impacto medioambiental que generan.
Igualmente, se propone sustituir el sistema de caducidad por una patente incrementada por no uso de la concesión, castigando el no uso de la patente acuícola, pero sin caducarla anticipadamente. De esta manera, se liberan recursos administrativos dedicados a procesos de impugnación de la caducidad, a la vez que se permite a los titulares desarrollar su actividad de manera responsable.
También se propone agilizar la elaboración de informes de banco natural e ambientales mediante la habilitación del pago en una cuenta extrapresupuestaria del Sernapesca.
Luego, a fin de monitorear los parámetros ambientales de las zonas o áreas geográficas en las que se desarrolla la acuicultura, los titulares de concesiones deberán disponer de una tecnología que registre y transmita los indicadores de salinidad, temperatura, fluorescencia, Ph, oxígeno y variables meteorológicas.
Mientras que los distintos órganos de la Administración del Estado deberán coordinarse, en tanto, para la planificación, ejecución y uso de mediciones, monitoreos y levantamiento de información, evitando la duplicación de los esfuerzos y promoviendo el uso compartido e interoperable de los datos generados.